8月11日至13日，由國家文化和旅游公共服務(wù)專家來其發(fā)任組長、省財政廳教科文處副處長馮倩、華中師大教授、省文化和旅游公共服務(wù)專家委員會副秘書長袁方成為成員、省文旅廳公共服務(wù)處二級調(diào)研員李四清、四級調(diào)研員程福勇為聯(lián)絡(luò)員的督查組，來我市開展創(chuàng)建第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期督查。
13日下午召開專題匯報會，市文化和旅游局局長王建學(xué)代表市政府向督查組匯報我市創(chuàng)建工作情況，來其發(fā)代表督查組向我市反饋督查工作意見，市委常委、副市長董波出席匯報會并作表態(tài)發(fā)言。
督察組一行采取聽、查、看、訪等方式，先后到黃梅縣黃梅鎮(zhèn)郭林橋社區(qū)、獨山鎮(zhèn)文化站、五祖鎮(zhèn)花山村、苦竹鄉(xiāng)養(yǎng)馬村、黃梅縣圖書館、文化館，黃岡市黃梅戲大劇院、遺愛湖圖書城、遺愛湖圖書館，黃州區(qū)六福灣社區(qū)、建新社區(qū)、赤壁街道綜合文化站和黃岡市群藝館等地實地抽查，詳細了解創(chuàng)建第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)相關(guān)情況，仔細查閱創(chuàng)建資料臺賬。
自2018年以來，我市嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強化過程管理，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全力推進創(chuàng)建，工作任務(wù)完成率95%。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層層落實創(chuàng)建責(zé)任，形成強大工作合力和輿論氛圍。市縣均成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研11次，工作批示17次，赴省進京匯報工作10余次，召開推進會4次；市本級印發(fā)文件、方案23份，檢查督辦4次，印發(fā)督查通報6期；組織外出考察學(xué)習(xí)20余批次，專題培訓(xùn)50余次，培訓(xùn)4000余人次；在中央、省級媒體發(fā)稿158篇、市級媒體發(fā)稿1335篇，向國家創(chuàng)建辦報送專報信息26期。
緊盯創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，著力推進文化設(shè)施設(shè)備建設(shè)、文化人才隊伍建設(shè)、文化服務(wù)效能建設(shè)、長效保障機制建設(shè)。中心城區(qū)建成一批文化地標(biāo)、基層文化場所提檔升級、便民文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備不斷完善，每千人占有公共文化設(shè)施面積達816平方米；全面推行縣級文化館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館工作人員“縣聘鄉(xiāng)用”，落實村級文化管理員4074名，公共文化服務(wù)人才隊伍不斷壯大；全面推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化、常態(tài)化建設(shè)，實施圖書館總分館“1+10+N”建設(shè)模式，市圖書館與10個縣市區(qū)圖書館全部實現(xiàn)通借通還，縣級文化館分館實現(xiàn)全覆蓋，建成“黃岡文旅云”平臺，推動菜單式、訂單式服務(wù)；市本級和10個縣市區(qū)分別投入創(chuàng)建資金2.6億元、8.4億元，投入8000多萬元向社會購買公共文化服務(wù)，人均公共文化財政支出、人均文化事業(yè)費分別達到152.1元、35.34元。
在創(chuàng)建過程中，探索形成中部示范的“黃岡特色”。建立文化建設(shè)軍民融合資源共建共享機制、人才合作培育機制、文化活動聯(lián)動機制、紅色文化資源轉(zhuǎn)化機制，作為全國三個試點城市之一，在全國文化建設(shè)軍地共建共享試點成果現(xiàn)場推廣會上交流經(jīng)驗，融合發(fā)展試點工作獲得文旅部、武警部隊領(lǐng)導(dǎo)的高度評價；拓展鄉(xiāng)村文化陣地，推動全市896處農(nóng)村宗族祠堂轉(zhuǎn)化為群眾文化活動場所，新增公共文化陣地面積32.5萬平方米；發(fā)展鄉(xiāng)村自治組織，逐步實現(xiàn)村民文化自覺、文化自治、文化自信；塑造鄉(xiāng)村活動品牌，構(gòu)建了以各類文化旅游節(jié)、藝術(shù)節(jié)、廣場舞展演、村歌大賽等為支撐的市縣鄉(xiāng)村四級活動品牌體系；打造文旅融合新空間、新業(yè)態(tài)、新載體，形成“旅游+節(jié)慶”、“旅游+非遺”、“旅游+演藝”等文旅產(chǎn)業(yè)融合模式，構(gòu)建以文化吸引人群，以旅游帶動人流，以康養(yǎng)提升人氣，以商業(yè)促進消費融合發(fā)展的體系；鼓勵、支持、引導(dǎo)1000名以上在外黃岡籍能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，助力脫貧攻堅，加快鄉(xiāng)村振興；拓展公共文化服務(wù)資金渠道，面向“回鄉(xiāng)能人”募集資金，成立全國首個市州級文化藝術(shù)基金會，探索了一條政府引導(dǎo)、社會參與貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的新路子。
督查組認(rèn)為，黃岡市委、市政府高度重視示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面創(chuàng)新實踐中央文化改革的重點工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全，創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任落實到位，創(chuàng)建過程管理嚴(yán)謹(jǐn)，破解難題目標(biāo)明確，公共文化網(wǎng)絡(luò)布局不斷完善，公共文化服務(wù)內(nèi)容日益增強、服務(wù)效能不斷提升，公共文化重點難點問題得到解決，公共文化服務(wù)機制應(yīng)對突發(fā)事件的能力明顯增強，創(chuàng)新實踐效果明顯，初步形成創(chuàng)新示范樣板。督查組還對我市在公共文化服務(wù)保障方面存在文化事業(yè)經(jīng)費投入不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制落實不到位，在創(chuàng)建指標(biāo)方面圖書館5項指標(biāo)不高、數(shù)字文化建設(shè)總體滯后問題等提出了意見和建議。
董波表示，對督查組提出的問題與意見虛心接受，照單全收，不折不扣抓好落實。下一步，我市將按照督查組的反饋意見，扎實開展查漏補缺，認(rèn)真抓好整改落實。要正視問題，圍繞驗收，突出重點，迅速制定整改方案，明確整改措施、時限和責(zé)任主體，深化制度設(shè)計，強化創(chuàng)建督查，確保問題及時整改到位。
市政府辦公室副主任何峰華主持匯報會。市委考核辦、市政府辦、市委宣傳部、市財政局、市發(fā)改委、市編辦、市人社局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市城管執(zhí)法委、市體育事業(yè)發(fā)展中心、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局等單位負(fù)責(zé)人和市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員參加會議。