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          形好勢強 加速回升——全市經濟工作半年考卷評析

          作者:佚名    文章來源:黃岡日報    更新時間:2020/8/7

          一季度,全市經濟運行進入“速凍狀態(tài)”,主要經濟指標增速急劇下降,一、二、三產業(yè)均負增長。

          面對新冠肺炎疫情的嚴重影響和沖擊,市委市政府統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六!比蝿眨袕凸彤a復商復市全面推進,生產生活秩序加快恢復,主要經濟指標降幅顯著收窄,相對一季度斷崖式下降的勢頭得到遏制,經濟社會發(fā)展呈穩(wěn)定恢復態(tài)勢。

          我市今年中期經濟“疫”考成績單怎么樣,年中成績如何看,怎么干?

          843.63億元:經濟發(fā)展呈“芝麻開花節(jié)節(jié)高”之勢

          近日,市統(tǒng)計局發(fā)布了一組數(shù)據:上半年全市GDP總量為843.63億元,比上年同期下降20.5%,居全省第11位。與一季度相比,GDP增速回升16.8個百分點。

          從暫停到重振,全市上下奮發(fā)作為,交出了一份浸滿汗水的“期中卷”:經濟穩(wěn)步回暖的基礎在聚集,恢復增長的動力在增強,持續(xù)向好的局面在形成。

          主要經濟指標降幅逐步收窄。1-6月地區(qū)生產總值降幅比一季度收窄16.8個百分點,規(guī)模以上工業(yè)增加值降幅比一季度收窄27.5個百分點,全口徑工業(yè)用電量降幅比一季度收窄22.9個百分點,固定資產投資額降幅比一季度收窄19.5個百分點,社會消費品零售總額降幅比一季度收窄8.6個百分點。

          上半年,農林牧漁業(yè)產值當季增速由負轉正,同比實現(xiàn)3.7%的增長,比一季度回升34.5個百分點。

          第二、第三產業(yè)增加值分別下降10.8、29.1和15.3個百分點,降幅比一季度分別收窄14.5個、22.2個和14.0個百分點。

          工業(yè)生產6月首次實現(xiàn)正增長。6月份規(guī)上工業(yè)增加值增長3.1%,較上月和3月份分別提高4.0和51.0個百分點。其中支柱型產業(yè)回暖態(tài)勢趨好,1-6月,非金屬礦物制品、農副食品加工、醫(yī)藥制造、廢棄資源綜合利用、化學原料和化學制品制造、金屬制品等六大主導產業(yè)產值降幅均大幅收窄。

          值得一提的是,上半年我市服務業(yè)占GDP的比重過半,達到50.7%,占比已超過一、二產業(yè)之和,居全省第5位,增速高出全省平均1.9個百分點,居全省第7位。服務業(yè)對GDP拉動作用越來越強,而去年服務業(yè)占GDP比重為44.9%。

          從地區(qū)生產總值、工業(yè)、投資、商貿等主要指標來看,6月份全市11個縣(市、區(qū))環(huán)比增速均實現(xiàn)增長,其中黃州、紅安、浠水、黃梅、麻城6月工業(yè)增速實現(xiàn)正增長;從GDP總量來看,黃州、麻城和武穴占到全市的41%左右,對全市經濟恢復的拉動作用增強。黃州區(qū)延續(xù)一季度以來持續(xù)恢復的態(tài)勢,GDP增速和回升幅度均居全市第2位。

          “從全年經濟時序進度來看,下半年GDP占到全年的60%左右,上半年雖然損失較大,但這個損失后面只要擼起袖子加油干,還是有機會追趕回來。從全市經濟結構來看,第一產業(yè)二季度當季已轉正,三季度開始累計可能實現(xiàn)正增長,第二產業(yè)中工業(yè)6月已由負轉正,下半年形勢會進一步好轉!笔薪y(tǒng)計局局長胡朝暉分析表示。

          復工率99.4%:6月全市規(guī)上工業(yè)增加值由負轉正

          一季度,我市規(guī)上工業(yè)增加值驟降50.5%!

          一段時間以來,生產停滯,市場關閉,交通停運,社交停擺,疫情對經濟社會影響的深度、廣度、力度空前。

          2月8日,我市在全省率先組織開展網上問卷調查,全面摸底疫情對企業(yè)造成的影響以及相關建議。3月10日,因時因勢調整工作著力點和工作舉措,加快推進市區(qū)企業(yè)和重點項目復工復產步伐。成立高規(guī)格進企業(yè)、進項目、進農村、進社區(qū)“四進”工作專班,市委書記劉雪榮、市長邱麗新掛帥,強力推進“四進”攻堅行動。708個工作專班、1419名黨員干部服務783個重點項目,976個工作組、2157名黨員干部進駐各類重點企業(yè),解決問題5012個。

          抓實項目建設。加大資金投入,市級傳統(tǒng)產業(yè)升級改造資金增加至2500萬元,市區(qū)技改資金由“事后獎補”改革為“先期預撥、年終結算”。1—6月份,全市技改增速高于全省平均水平7.9個百分點。

          抓實穩(wěn)規(guī)進規(guī)。市政府出臺專項支持政策,對每家進規(guī)企業(yè)獎勵8萬元,對87家進規(guī)企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金696萬元。

          抓實要素保障。利用線上、線下等多種方式組織銀企對接會、用工對接會、人才對接會。1—6月份,全市貸款增量225億元,同比增長16.5%,位居全省第一。

          全面恢復重啟的黃岡,規(guī)上工業(yè)增加值劃出上揚曲線。

          上半年,我市全口徑工業(yè)用電量30.72億千瓦時,降幅比6月末收窄6.74個百分點,增速高于全省3.13個百分點,居全省第2位;

          全口徑工業(yè)增值稅11.27億元,降幅比6月末擴大8.2個百分點,增速高于全省7.4個百分點;

          截至7月2日,全市四上企業(yè)復工率達到99.4%,復崗率達到98.9%,其中建筑業(yè)和房地產開發(fā)業(yè)復工復崗率均達到100%,項目建設推進有序提速。

          1-6月,全市施工項目908個,比上月末增加68個,其中億元以上項目545個,比6月份增加29個。全市新開工項目70個,比6月份增加40個,其中億元以上新開工項目44個。全市3到6月份集中開工重大項目183個,總投資達545.8億元。6月當月,全市規(guī)上工業(yè)增加值由負轉正,同比增長3.1%。

          “隨著復工復產穩(wěn)步推進,全市經濟發(fā)展的基本盤穩(wěn)固,政府調控機制持續(xù)有效,各項政策落地生根。雖然經濟運行短期內帶來的影響還將持續(xù),但全市經濟長期向好的趨勢沒有發(fā)生改變,經濟發(fā)展受到的影響總體可控!笔薪y(tǒng)計局副局長熊先化說。

          260.9億元:“六穩(wěn)”“六保”民生底線不斷穩(wěn)固

          面對疫情和汛情的雙重考驗,千方百計穩(wěn)就業(yè)是答好民生考卷的重要一環(huán)。

          3月20日下午,我市首趟農民工返崗專列從麻城出發(fā),經停黃州、浠水兩個火車站,搭載3地共1410位外出務工人員直抵深圳西。

          針對疫情期間75萬農民工滯留在黃嚴峻形勢,我市采取點對點方式組織包車8000多臺次、務工專列19列,累計向外輸送務工人員73.4萬人。

          “四個一批”幫扶重點群體就業(yè)。通過省內安置一批、省外輸出一批、本地吸納一批、托底安置一批方式,幫助143491名貧困戶、脫貧不穩(wěn)定或處于邊緣狀態(tài)等重點群體實現(xiàn)首次就業(yè)或二次就業(yè)。

          組織線上線下招聘活動。在全省率先開啟“云招聘”服務,依托“黃岡云人才市場”開展“百日千萬網絡招聘專項行動”,實行全天候招聘服務不打烊。全市共舉辦送崗位下鄉(xiāng)活動100場次,1658家本地企業(yè)進場招聘,提供崗位12.06萬個。

          落實幫扶政策。采取“減、緩、返、退、補”舉措,推進“一難一策”、“一企一策”,切實減輕企業(yè)負擔。

          積極籌措、合理調度資金,突出“六保”“六穩(wěn)”,我市加大對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目的投入力度。

          金融機構主動發(fā)力突出援崗穩(wěn)企。截至6月11日,全市銀行業(yè)機構累計為1147戶疫情防控和復工復產重點企業(yè)發(fā)放貸款66.98億元,為3562戶企業(yè)、169.19億元貸款辦理延期還本付息手續(xù),1-6月貸款增幅高于存款增幅7.8個百分點。

          1-6月,在全市地方財政總收入同比下降25.7%、一般公共預算收入同比下降30.4%的情況下,全市一般公共預算支出總額260.9億元,僅下降5.0%,其中醫(yī)療衛(wèi)生、農林水事務和災害防治支出同比分別增長21.9、52.9和28.95個百分點。

          同時,政府出臺一系列補貼消費政策,維持居民消費價格保持在合理穩(wěn)定區(qū)間,1-6月居民消費價格指數(shù)(CPI)為104.4,連續(xù)4個月保持下降趨勢,八大類指數(shù)“4升3降1平”:食品煙酒類價格上漲14.6%、其他用品和服務類價格上漲4.3%、醫(yī)療保健類價格上漲3.2%、教育文化和娛樂類價格上漲0.8%;居住類價格持平;交通和通信類價格下降3.9%、生活用品及服務類價格下降1.1%、衣著類價格下降0.9%。

          隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,各項宏觀政策陸續(xù)出臺,疫后復工復產復市加快推進,部分經濟指標降幅收窄,全市經濟正加速恢復。

          “但是新入庫企業(yè)增長乏力,重大項目支撐不足,傳統(tǒng)行業(yè)動能轉換較慢,企業(yè)受疫、汛雙重影響的壓力短期內難以改變等問題不容忽視。下一步,還要抓好經濟調研分析,對癥下藥抓實惠企政策落實,靶向治療抓緊企業(yè)進規(guī)入庫,標本兼治抓牢生產要素保障, 長效治理抓嚴經濟監(jiān)管考核,雨露均沾抓細民生保障工程!笔邪l(fā)改委主任屈凱軍說。(汪秀玲 王小兵)

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