近日，筆者了解到，自2011年實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目以來，按照考核督查的要求，不斷總結(jié)組織實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，英山縣從完善實(shí)施考核辦法入手，嚴(yán)考核，勤檢查，確保了拆舊區(qū)拆舊質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)，確保了組織實(shí)施質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三統(tǒng)一。
該縣發(fā)文明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是增減掛鉤工作的組織實(shí)施主體，有實(shí)施任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須簽訂增減掛鉤拆舊地塊施工承諾函，增減掛鉤拆舊實(shí)施地塊要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保證耕地質(zhì)量，保證地塊實(shí)施面積以及房屋必須拆舊到位，對(duì)未按照承諾實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究相應(yīng)責(zé)任，驗(yàn)收和考核時(shí)核減實(shí)施指標(biāo)。
針對(duì)以往分組驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象，從2016年起全縣實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)考核組考核督辦方式。成立了由縣國(guó)土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃股長(zhǎng)、規(guī)劃編制單位、工程監(jiān)理單位共計(jì)5人組成的縣級(jí)自檢專班，負(fù)責(zé)對(duì)全縣增減掛鉤工程質(zhì)量進(jìn)行控制和檢查，從而杜絕了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或者豆腐渣工程等現(xiàn)象。最終驗(yàn)收結(jié)果以省自然資源廳、市國(guó)土資源局驗(yàn)收的為主，并采取實(shí)施中先試點(diǎn)、再鋪開，不定期抽查的方式確保工程做實(shí)、做好。
對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按實(shí)施面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過上級(jí)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按該鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算驗(yàn)收凈增面積的20%獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)用地指標(biāo)，該指標(biāo)可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排使用。對(duì)組織協(xié)調(diào)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、工程質(zhì)量不過關(guān)的單位除了要嚴(yán)格按照要求整改到位外，下一年度不得開展增減掛鉤工作。(明婷婷)