近年來，湖北省黃岡市審計局高度重視政府投資審計工作，為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新變化的發(fā)展，該局結(jié)合實際提出審計建議，促請黃岡市政府重新修訂了《黃岡市政府投資項目審計辦法》，并配套出臺了《黃岡市審計局關(guān)于完善政府投資審計工作的意見》，有效提高了政府投資項目績效，加快推進政府投資審計轉(zhuǎn)型。
一是從嚴履行投資審計的獨立監(jiān)督職責。認真執(zhí)行《湖北省政府投資審計實施辦法》第三條“全省各級審計機關(guān)應(yīng)當依法開展投資審計”的有關(guān)規(guī)定，明確要求全市審計機關(guān)和審計人員不得參加政府投資項目的管理機構(gòu)和協(xié)調(diào)事項，不得參與工程項目建設(shè)決策和審批、征地拆遷、工程招標、物資采購、質(zhì)量評價、工程結(jié)算等管理活動，依法保持審計監(jiān)督的獨立性。
二是從嚴規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)的選聘和使用。全市審計機關(guān)可根據(jù)工作需要，按照公開、公平、公正的原則，聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的人員和委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介組織，參與政府投資項目的審計監(jiān)督，所需費用列入同級財政預(yù)算。同時，審計機關(guān)要監(jiān)督社會中介組織，并對其提供的審計結(jié)果的真實性、合法性負責。
三是從嚴界定政府投資審計范圍。審計機關(guān)依法獨立對政府投資項目實施跟蹤審計和決算審計，建設(shè)單位應(yīng)當按照審計工作要求，通知建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、社會中介機構(gòu)等單位及其相關(guān)人員接受審計調(diào)查，配合審計工作。相關(guān)單位及人員應(yīng)積極協(xié)助和支持審計工作，如實反映情況，提供有關(guān)資料，并為審計證據(jù)提供支持。同時強調(diào)，在實施審計中將對建設(shè)項目有關(guān)單位進行延伸審計調(diào)查，審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在問題，審計機關(guān)可根據(jù)相關(guān)合同約定，責成建設(shè)單位糾正，或者建議有關(guān)部門依法依規(guī)予以處理。
四是從嚴依法運用審計結(jié)果。政府投資項目凡在招標文件或合同中約定有工程決算須經(jīng)審計機關(guān)審計后方可辦理工程結(jié)算條款的，應(yīng)當先審計，后辦理結(jié)算。對于因招標控制價錯誤或無正當理由高于中標價簽訂合同而造成多付工程款的，審計機關(guān)應(yīng)責成建設(shè)單位予以糾正，并視情節(jié)及后果，建議有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。審計機關(guān)作出的政府投資項目竣工決算審計結(jié)論，應(yīng)當成為政府投資項目財務(wù)決算、辦理國有產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。(吳曉鵬 張征)